唇齿相依：从比较中认知国家与国民的关系

▲国家繁花似锦奔前程，国民富裕幸福享太平

从比较中，我们可以更好地辨别事物的是非曲直、真伪善恶；可以更好地认识事物之间的内在联系、结构体系。不会运用比较方法，往往是非不分、善恶不辨；更难以认知复杂关系、揭示内在本质。

运用比较方法，认知国家与国民的关系，就会更清晰、更深刻。那么，国家与国民之间究竟是一种什么关系呢？我们可以肯定地说，国家与国民的关系，就是一种唇齿相依、唇亡齿寒的关系。

何为唇齿相依？所谓唇齿相依，就是嘴唇与牙齿是相互依存的，谁也离不开谁。何为唇亡齿寒？所谓唇亡齿寒，就是嘴唇与牙齿是相互保护的，一方受到伤害就必然要牵连到另一方。唇在外部，保护着齿；齿在里边，接受唇的保护。如果没有唇的保护，齿就暴露在外，必将受到伤害。

在汉语当中，唇齿相依、唇亡齿寒，已经形成为一种固定语式，谓之成语。这两个成语，是用来形容事物之间密不可分的内在联系的。用这两个成语来形容国家与国民的关系，是最恰当不过了。国家就是唇，形成一个封闭的环境，保护着内部的一切；国民就是齿，居于这个封闭的环境之中，得到很好的保护。如果唇不在了，齿也就不复存在了。这就叫“唇亡齿寒”。如此简单的道理，可就是有人视而不见、听而不闻，岂不怪哉！

1、从新旧对比中认清国家与国民的关系

我们这里所讲的新旧对比，就是指新中国和旧中国的对比。中国人习惯上，把旧中国限定在中华民国的范围内。也就是说，我们比较的对象就是中华民国。

首先，从根本性质看，中华民国是半资本主义、半封建主义性质的国家，新中国则是社会主义性质的国家。辛亥革命推翻了封建主义性质的腐朽清王朝，是历史的进步。所建立的中华民国，仍然代表极少数官僚资本和封建地主等剥削阶级的利益。他们仍然与西方列强有着千丝万缕的联系，充当着列强的傀儡和代理人的角色，并没有与西方列强做彻底切割。因此，无论是北洋政权，还是蒋介石政权，都做出过许多出卖国家主权、安全和发展利益的事情。

新中国是推翻蒋介石政权所建立的人民共和国。国体为人民民主专政的国家体制，政体为人民代表大会制度的国家组织形式。这样的国家政权，是代表最广大人民根本利益的、由人民当家做主的国家政权。新中国成立后，明确宣布西方列强强加给中国人民的所有不平等条约全部废止，彻底摆脱了西方列强的侵略和掠夺，成为一个主权独立的国家，真正自立于世界民族之林。

其次，从内部治理看，中华民国是连年战乱的国家，新中国则是和平发展的国家。辛亥革命的胜利成果被袁世凯所窃取。他不仅出卖国家和民族利益，还力图恢复帝制。结果遭致全国人民的激烈反对，袁世凯在国民愤怒的声讨中抑郁而死。其后，北洋政权迅即分裂，江淮地区出现了以孙传芳为首的皖系军阀、华北地区出现了以吴佩孚为首的直系军阀、东北地区出现了以张作霖为首的奉系军阀。他们各霸一方，相互混战，搞得国家民不聊生、民怨沸腾。

蒋介石集团通过北伐和收买两种手段平息了北洋军阀，使主要军阀归顺了国民政府，但又出现了新军阀。为了争权夺利，又发生了蒋桂战争、蒋冯阎战争。与此同时，蒋介石集团一直在镇压共产党人的革命斗争，进行了多次围剿战争，抗日战争后又公然发动内战。蒋介石政权常年打仗，需要花大量军费。不仅把80%的财政收入用于战争，还向西方国家借钱用于打仗。难怪当财政部长宋子文提出要拿出一部分财政资金搞建设时，即刻遭到蒋介石的断然拒绝，无奈宋子文愤然辞职。随后，蒋介石任命孔祥熙为财政部长，任由蒋介石支配财政资金用于战争。结果是仗越打越长、国家越打越穷。这种情况充分说明，无论是北洋政权，还是蒋介石政权，在国家治理上都是一团糟，呈现出“越治越乱”的可悲局面。

新中国建立以后，迅速荡涤了旧社会的一切污泥浊水，很快医治好了战争的创伤，统一了国家的财政经济，进行了“三大改造”，开始了大规模地经济建设，初步建立起较为完整的工业体系和国民经济体系，整个国家呈现出勃勃发展生机。虽然在探索发展道路时出现过失误，但很快就总结了其中的经验教训，并开启了改革开放的新征程。经过74年的建设发展，特别是45年的改革开放，我国的经济获得了突飞猛进地发展，创造了令世人瞩目的惊人奇迹，已经成为世界第二大经济体。社会得到了有效治理，民族团结、社会稳定、国家安全，凝聚力和向心力空前加强。

新中国虽然在建国初期打了一场抗美援朝战争，其后又在不同时期打过规模不大的对印自卫反击战、对苏自卫反击战、对越自卫反击战，但对我国的经济社会发展几乎没有造成什么实质性影响。新中国总体上形成了一种和平发展的可喜局面。

再次，从民生保障看，中华民国是无视民生保障的国家，新中国是充分保障民生的国家。截至到解放前的1948年，全国人口约为5.4亿，其中95%集中在农村。土地高度集中在地主手里，农民自有土地很少。种地都是手工操作，没有任何农业机械，因此产量十分低下，农民收入微薄，勉强度日。遇到灾年，许多农民被冻饿而死。城镇化率很低。当时，全国人口最多的城市是上海，人口达到430万；其次为北京，人口203万；作为首都的南京，人口也只有135万。绝大多数中小城市人口都在十几万至几十万之间。城市人口少，市场规模小，产业发展十分缓慢。近代工业企业十分稀少，绝大多数还处于手工业作坊阶段。产业不发展，就业不充分。城市居民收入本来就很低，加之严重的通货膨胀，居民生活常常是入不敷出，在死亡线上挣扎度日。

蒋宋孔陈四大家族垄断了国家的经济命脉，社会财富高度集中在他们手中，高达200多亿元。由此可见，无论是北洋政权，还是蒋介石政权，在残酷的剥削和掠夺之下，保障民生被严重忽视，成为虚无缥缈的海市蜃楼。

新中国成立以后，剥削阶级被彻底消灭、掠夺行为被彻底根除。人民成为国家的主体，摆在了中心的位置。由此形成了以人民为中心的指导思想。正是在这一思想指导下，民生被放在了至高无上的位置上。随着经济发展和社会进步，国民就业充分、收入稳定增长，生活水平显著提高；养老、医疗、失业、工伤、生育等保险制度陆续建立，社会保障体系日益完备；各类教育日益普及，国民受教育权利得到根本保证，思想道德素质和科学文化素质得到空前提高。国民的获得感、幸福感和安全感得到大幅度增强。

2、从中外对比中认清国家与国民的关系

我们这里所讲的中外对比，是指新时代中国与其他国家之间的比较。时间限定在新冠疫情爆发以来的3年时间，中国与外国的发展变化。选择若干国家作为比较对象。

首先，从疫情防控看，中国是把人的生命安全和身体健康放在至高无上地位的国家，美国是把人的生命安全和身体健康放在可有可无地位的国家。中国是最早发现新冠疫情的国家。把疫情当作敌情，即刻动员全国各方力量，紧急赶赴疫情发生地武汉和湖北，及时而有效地采取救治和防控措施，打赢了一场声势浩大的武汉保卫战和湖北保卫战。随着疫情散发、多发的情况，党和国家作出了全面部署，依靠社会主义制度集中力量办大事的优势，在全国范围内打赢了一场长达3年的疫情阻击战。最大程度地减少了生命的损失。与此同时，采取切实可行的措施，积极恢复经济社会发展，取得了预期的效果，成为当代世界最早恢复经济，并使之获得有效增长的国家。

面对新冠疫情的扩散和蔓延，美国政府实施了一系列错误的应对策略，导致新冠重症患者大量死亡。据权威机构披露的数据，美国死于新冠的患者多达110多万人。由于疫情失控，导致经济停摆，失业率飙升，政治陷于恶斗之中、族群陷于撕裂之中、社会陷于动荡之中。

美国号称具有世界上最健全医疗体制的国家，之所以会造成这种难堪局面，就在于总统和政府的胡作为、乱施策。首先，在新冠疫情隐形发生期间，没有发现蛛丝马迹。其次，新冠疫情在中国发生期间，幸灾乐祸、落井下石。以为在美国不会爆发新冠疫情，贻误了宝贵的防控时机。再次，新冠疫情在美国大规模爆发期间，轻描淡写、不屑一顾、误导民众，造成疫情日益扩散蔓延。再其次，新冠疫情难以控制期间，随意推荐治疗药品、胡乱提出诊疗方法；打压疾控中心、拒绝听取专家意见，隐瞒疫情真相；急于推卸抗疫不力的责任，甩锅中国和世卫组织，肆意破坏国际抗疫合作；在疫情没有得到基本控制的情况下，急于重启经济，力图挽回流失选票，造成疫情反弹的悲惨局面。

美国资本统治集团为资本谋利益的固有本性，使美国民众的生命权、发展权得不到根本保障，美国民众的失落感、痛苦感、危机感日趋强烈。美利坚民族的离心力、涣散力、内斗力，正在削弱曾经强大的力量，把美国引向衰败灭亡，向着跌落霸主神坛的道路迅跑。

疫情是一面照妖镜，照出人间百态、照出世界万姿。从这面镜子里，世界人民看到一个自私自利、冷血无情的丑陋嘴脸，看到了一个心怀叵测、阴险狡诈的阴暗心理，看到了一个嗜血成性、破坏捣乱的凶恶宪兵。这就是美国资本统治集团的本性写照。

其次，从和平发展看，中国是主张珍爱和平和促进发展的国家，乌克兰是不惜引火烧身和毁灭家园的国家。在我们国家的历史上，也曾发生过严重的战乱。既包括统治集团与人民之间压迫与反抗引发的战争、统治集团内部争权夺利引发的战争，又包括外部侵略所引发的反侵略战争，还包括捍卫国家主权、安全和发展利益所引发的战争。

经历过战乱的中国人民，深知和平来之不易。所以，倍加爱好和平、珍惜和平、享受和平，勇敢担负起维护世界和平的时代重任。中国历来反对战争，凡是出现武装冲突的国家和地区，我们都采取“劝和促谈”的态度，希望通过谈判和外交手段解决分歧、化解矛盾，恢复和平与安宁，建立起“和平友好、共谋发展”的人类命运共同体。

自从俄乌冲突爆发以来，我一直关注着局势的发展变化。不仅关注双方的胜负输赢，尤其关注乌克兰国家与国民的关系。冲突很快就要到一年了。乌克兰作为一个国家，被割裂自不必说，到处是腐臭尸首、到处是残垣断壁。

有钱人提前跑路，到国外享受惬意生活；数以千万的普通国民沦为难民，仅涌入欧洲的难民就高达800万人；留在国内的国民也在煎熬中苦苦挣扎，断水断电已经成为常态；处在前线的军人痛不欲生、伤亡惨重。据美国官员披露，乌军总司令秘密通报美国，到目前为止，乌军战损军人高达25.7万人。据俄方近日透露，当前乌军每天战损500人左右。乌克兰已经国将不国、民将不民。这就叫“皮之不存，毛能焉附。”

究其根源，就是乌克兰现政府错误地估计战略对手，一意孤行、以卵击石。以自身的损毁为代价，甘愿充当美国和西方的马前卒，造成如今“求和平难再现、求发展无指望”的可悲局面。

再次，从国内局面看，中国是政局稳定和国民安康的国家，西方国家是政局动荡和国民烦忧的国家。中国共产党执政以来，始终不忘初心、牢记使命。既战胜了西方的军事威胁，又挫败了西方的和平演变图谋。时刻保持清醒头脑，不断总结经验教训。通过自我革命，始终保持先进性、纯洁性、凝聚性、向心性、战斗性、创造性，牢牢掌握着国家政权，已经稳稳渡过了74个春秋。

经过74年的建设发展，国家日益强大、愈益兴旺，为国民创造了巨额财富，提供了强力保护，获得感、幸福感和安全感油然而生。我们每一个中国人都身临其境、身居其间，感触更为直接、体会更为深刻。试想，如果疫情没有得到有效控制、如果经济没有恢复到正常状态，不可能有几亿人同时走出家门旅游的独特风景线。亿万中国人既陶醉于自然美景，享受旅行乐趣之中，又起到拉动内需，助力国内经济大循环之用。

难怪国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃最近说：“中国调整优化防疫政策很可能是2023年最重要的全球增长动力。”为此，国际货币基金组织在《世界经济展望报告》中把中国经济的预期增长从4.4%调至5.2%，高于全球经济增幅2.3个百分点。

西方主要国家受资本统治集团操控，制度失灵、政党分裂、内耗严重。集团利益的争夺，导致政策法规出台相互掣肘，国家治理顾此失彼。

从目前情况看，美国通货膨胀居高不下，经济陷入衰退边缘，裁员浪潮席卷多个领域，暴力执法引发国民多轮抗议。英国、法国、德国等欧洲国家，能源危机持续，通货膨胀高企，生活成本攀升，制造业萎缩，罢工浪潮此起彼伏。

对此，西方国家的国民曾经引以为傲的辉煌已成过去时，福利优厚、衣食无忧的生活已经遥遥无期，等待他们的将是勒紧裤腰带过紧日子的漫长时光。

通过新旧之间的纵向比较、中外之间的横向比较，我们深刻认识到，国家与国民的关系至关重要。国家是在特定区域内，强制组织并管理的国民命运共同体。国家要履行职责，确保人民生命财产安全，使之安居乐业，生活幸福。国民要履行义务，要热爱国家，维护国家，接受国家的管理，同破坏国家的行为作斗争！双方紧密配合，各履其职、各负其责。

国家既然以保护国民为使命，国民就要心怀感恩之情，以维护国家为荣，双方相互依存、相辅相成，形成深度融合的命运共同体。中国人历来讲报恩、讲“吃水不忘挖井人。”报谁的恩呢？谁是挖井人呢？当然是中国共产党和中国政府。正是有了党中央的果断决策和统一指挥，才实现了对生命健康的完美保护、对国民生命权发展权的有力维护；正是有了党中央审时度势，精心设计的“双循环”发展格局，才实现了经济迅速恢复到常态化水平，给中国人民带来了这么惬意的幸福生活。

人民群众的眼睛是雪亮的、是非观念是鲜明的，对党和国家这份最真实、最本质的关心、关怀、关爱，都已看在眼里、记在心中，深切地感受到了其中的真谛。从而使拥护中国共产党、热爱新中国的情感愈加浓烈、意境愈益升华。